Система TIR (Transports Internationaux Routiers) — это международная система таможенного транзита, предназначенная для облегчения перевозки грузов через границы различных государств с минимальными затратами и формальностями. В этой статье мы подробно разберем историю возникновения системы, её суть, особенности, порядок оформления накладных, преимущества для грузоперевозчиков и процесс получения знака TIR.
Краткая история
Создание системы TIR восходит к началу 1950-х годов, когда был подписан первый договор, позволявший перевозить грузы без необходимости прохождения полного таможенного оформления на каждой границе. Это стало возможным благодаря Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) и поддержке ряда стран, заинтересованных в свободной и быстрой доставке товаров. В 1975 году был принят новый, усовершенствованный вариант Конвенции о международной дорожной перевозке грузов (МДП), которая действует и по сей день.
Основная цель — снижение времени и стоимости международных перевозок. Сегодня система охватывает более 60 стран, включая государства Европы, Азии и Ближнего Востока. Участие в системе TIR позволяет странам улучшить условия для международной торговли, а транспортным компаниям — существенно упростить процессы пересечения границ.
Как расшифровывается и что значит TIR
Аббревиатура TIR происходит от французского выражения "Transports Internationaux Routiers" — Международные дорожные перевозки. Этот термин обозначает международную систему, которая позволяет перевозить товары в специальном закрытом и опломбированном контейнере или транспортном средстве, используя единую таможенную декларацию и общую гарантию. Основное преимущество системы в том, что она позволяет экономить время и деньги, поскольку груз запечатывается на границе отправления и вскрывается только в стране назначения.
Основные принципы системы:
- Универсальность: грузы под знаком TIR можно перевозить по территории всех стран-участниц без полной проверки на каждой границе.
- Гарантия безопасности: при пересечении границ гарантируется, что груз не вскрывался и пломбы не повреждены, что обеспечивает таможенный контроль.
- Единый стандарт: все страны используют общую систему документации, что упрощает и ускоряет проверку.
Эти принципы позволяют транспортным компаниям избежать задержек, связанных с таможенным оформлением, а также избежать многократной уплаты пошлин.
Цветом выделены страны-участницы Конвенции TIR
Carnet TIR (книжки МДП)
Carnet TIR — это специальный документ, удостоверяющий, что груз, перевозимый через границы, соответствует требованиям Конвенции TIR. Это бумажная книжка, в которой ведутся записи о перевозке, и она играет ключевую роль в системе. Она позволяет перевозить груз, не подвергаясь проверке на каждой границе, поскольку документ уже подтверждает уплату всех необходимых сборов.
Основные функции Carnet TIR:
- Описание груза: в книжке детально указаны характеристики перевозимого товара, включая вес, количество и описание.
- Транспортный маршрут: с указанием всех стран, через которые будет проходить груз.
- Международная гарантия: книжка МДП обеспечивает гарантию уплаты таможенных пошлин, если груз был поврежден или нарушены условия перевозки.
- Контроль за соблюдением условий: на каждом этапе маршрута книжка позволяет таможенным органам проверять целостность пломб и соблюдение условий перевозки.
Carnet TIR оформляется транспортной компанией перед началом поездки. Книжка действительна на весь маршрут, что избавляет перевозчика от необходимости проходить полное оформление на каждом пункте пропуска.
Порядок оформления накладных
Процесс оформления документов для перевозки по системе TIR требует соблюдения строгих правил, так как данные документы будут использоваться для прохождения границ. Основные этапы оформления включают:
1. Получение Carnet TIR: Перевозчик обращается в национальную ассоциацию, уполномоченную выдавать книжки МДП. Например, в России это Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). В Польше эту функцию выполняет Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych (ZMPD) — Союз международных автоперевозчиков.
Пример процесса для Польши:
- Членство в ZMPD: Перевозчик должен стать членом ZMPD, так как именно эта организация является официальным представителем системы TIR в Польше и имеет право выдавать Carnet TIR.
- Подача заявки на получение: После вступления в ZMPD перевозчик подает заявку на книжку МДП, заполняя необходимые документы и предоставляя данные о грузе и маршруте.
- Оформление: ZMPD проверяет корректность данных и, при соответствии всем требованиям, выдаёт перевозчику книжку МДП для конкретной перевозки.
- Использование: Перевозчик может использовать Carnet TIR, следуя процедурам таможенного оформления и соблюдая правила системы для транспортировки грузов через границы других стран.
2. Заполнение книжки МДП: Все данные о грузе, включая его стоимость, количество и описание, должны быть внесены в книжку.
3. Первичное таможенное оформление: Таможенные органы проверяют груз на отправном пункте и опечатывают его. На границе первой страны, где груз покидает зону, таможенный инспектор также накладывает пломбы и проверяет правильность оформления документов.
4. Транзит и пограничные проверки: В каждой новой стране перевозчик предъявляет Carnet TIR, проверяется пломба на транспортном средстве, что обеспечивает сохранность и безопасность груза до пункта назначения.
Преимущества TIR для грузоперевозчика
Система предлагает грузоперевозчикам множество преимуществ, что делает её привлекательной для транспортных компаний, работающих на международных направлениях:
- Экономия времени: процесс пересечения границы значительно упрощен, так как нет необходимости в многократном таможенном оформлении.
- Снижение издержек: расходы на оформление грузов сокращаются, поскольку не нужно оплачивать сборы на каждом этапе.
- Гарантия безопасности груза: пломбы на транспортных средствах обеспечивают защиту товаров от вскрытия и хищений во время пути.
- Универсальность: транспортные компании могут использовать единые стандарты документов и правил в разных странах, что облегчает планирование и логистику.
Кроме того, система TIR поддерживается Международным союзом автомобильного транспорта (IRU), который выступает гарантом и посредником для перевозчиков и таможенных органов.
Как получить знак TIR
Для того чтобы перевозить грузы с использованием системы TIR, компания должна соответствовать ряду критериев и пройти процедуру аккредитации. Основные шаги для получения знака следующие:
- Вступление в национальную ассоциацию: Компании нужно стать членом ассоциации международных перевозчиков, которая является частью IRU. Например, в Польше это ZMPD (Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych).
- Прохождение проверки на соответствие требованиям: Ассоциация оценивает финансовую устойчивость компании, её надежность и уровень безопасности.
- Обучение и оформление: Компании проходят обучение по использованию книжек МДП и процедурам таможенного контроля. После аккредитации перевозчик получает доступ к Carnet TIR и может использовать знак на своих транспортных средствах.
- Закрепление знака на транспортных средствах: После выполнения всех условий компания имеет право закрепить знак TIR на грузовых автомобилях, что позволяет перевозить товары по упрощенной системе.
Заключение
Система TIR — это важный инструмент для международной торговли и логистики, обеспечивающий быструю и безопасную доставку товаров через границы множества стран. Система зарекомендовала себя как эффективный и надежный способ облегчения торговых потоков, и её использование остаётся актуальным для компаний, заинтересованных в снижении временных и финансовых затрат на таможенное оформление. Учитывая развитие мировой торговли и необходимость в упрощении логистических процедур, система, вероятно, сохранит свою популярность и значимость в будущем.
